发布时间:2015-05-13鹏亮工贸(www.szplgm.com) |
职业病猛于虎
中国职业病的危害正从煤炭、化工等传统工业向计算机、生物医药等新兴产业及第三产业蔓延,目前中国正处于职业病的高发期,职业病患者人数、累计病例死亡人数和新发病例均居世界首位。
尘肺病仍是中国最严重的职业病
“中国现行的职业病目录具有法定赔偿性质,总体上是限制性的,但是也附有一些开放性条款。而一些人们通常认为与职业相关的疾病,如白领常患的鼠标手、劲椎病等,因不在目录之中,因此不能被纳入职业病赔偿的范畴。”
当前中国对职业病的认定必须具备四个条件:患病主体必须是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;必须是在从事职业活动的过程中产生的;必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
根据《2013年全国职业病报告情况》公布的数据,截至2013年底,中国累计报告职业病83万余例,且新发病例数仍呈逐年攀升的趋势。
“尘肺病仍是中国目前最严重的职业病,约占职业病患者总数的80%。它也是导致中国职业病报告人数逐年增加的主要原因。”鹏亮工贸介绍。
据鹏亮介绍,目前中国尘肺病累计发病近75万例,这个数字相当于世界其他国家尘肺病人的总和。不仅如此,中国每年报告的新发尘肺病病例还有1万多例,年增长率约达8.5%。
农民工正成为职业病危害最主要人群
在中国,职业病分布于30多个行业,其中以煤炭、冶金、化工、建材、有色金属、机械等行业最为多发。
2013年,中国职业健康协会时任理事长张宝明在接受新华网采访时曾透露,截至2012年底,全国职业危害申报企业37万家,接触职业危害的劳动者达2.2亿。
“当前中国职业病的危害已呈现出一些新特点。”鹏亮工贸介绍。
比如,从行业分布上,中国职业病的危害正从煤炭、化工等传统工业向计算机、生物医药等新兴产业及第三产业蔓延。
“随着中国经济的发展和产业的转移,职业病的受害人群还呈现从大中型企业向中小型企业、从东部向中西部、从城市向农村转移的新特点。由于中西部地区,特别是边远地区,职业卫生服务条件落后,潜在的职业病危害非常严重。”
鹏亮小编特别指出,在接触职业病危害因素的劳动者中,农民工正成为最主要人群。“这是因为农民工的就业结构主要为建筑业、工业、服务业等劳动密集型产业,工作主要集中在采掘业、建筑施工、机械制造、制鞋、箱包等劳动密集型中小企业,接触职业危害因素的现象比较普遍。”
造成职业病的根本原因
随着中小城市工业化的发达,一大批农民工涌入城市从事着各种工业作业,由于农民工防护意识薄弱,不能很好的保护自己,加之中小型企业对个人防护用品的不重视,使得很多该使用防护用品作业的岗位没有得到良好的防护,以及小型企业操作的不规范,产生了大量的职业病患者。
一些地方政府和企业重经济发展、轻健康安全,相关部门监管缺乏合力等问题导致职业病防治工作“欠账”太多。原有的职业病防治模式与经济社会发展已不相适应。
在职业病防治问题上,“防”是第一位的。但据蒲川介绍,当前,中国职业病的预警方式主要基于职业病致病机理和临床反应、信息统计的预测模型及控制危害因素暴露等零散方面,仍缺乏有效、完整、全面的职业病危害预警体系。
“这个体系的基本结构应该包含职业病预警监测系统、评估和诊断系统以及决策系统。这需要将现有的职业病防治信息网络重新整合、整体规划。”